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2018,正风反腐这样抓
2018-01-16 14:17:48 来源: 编辑: 【 】 浏览:416

来源:人民日报(节选)

  

    1月11日,习大大总书记在十九届中央纪委二次全会上颁发重要讲话。讲话高举中国特色社会主义伟大旗帜,站在新时代党和国家事业发扬全局的高度,深刻阐述了党的十九大有关全面从严治党的战略摆设,进一步回顾了党的十八大以来全面从严治党的重要阅历,深刻剖析了党面临的风险和挑战,明确提议了当前和今后一个时期全面从严治党的总体请求和首要使命,为把全面从严治党引向深刻,开创全面从严治党新局面,作了科学的战略摆设。

    为深刻研习领会习大大总书记重要讲话认识,贯彻贯彻中央纪委二次全会认识,今日辟出专版,对新的一年正风反腐工作需要发力的方向展开剖析,并邀请专家作评点。

                                                                     ——编 者

    提高站位,政治建设摆在首位

    讲政治是共产党人的鲜明品格。习大大总书记在全会上指出,“要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集合统一领导。党中央作出的决策摆设,所有党组合都要不折不扣贯彻贯彻,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。”

    新的一年,广大党员领导干部要进一步提高政治站位,提高政治觉悟和能力,自觉维护以习大大同志为核心的党中央的权威和集合统一领导。各级党组合要切实担负起全面从严治党主体仔肩,各级纪检监察机关担负起监督仔肩。在日常监督中,各级纪检监察干部要严肃党内政治生活,使领导干部经常性展开批评和自我批评,经常对照党章实行政治“体检”、党性“体检”,提高党员干部的政治定力和水平。要着力营造优良的党内政治生态,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子常识、码头常识,坚决反对搞两面派、做两面人,从而全面净化党内政治生态,持续将全面从严治党引向深刻,换来党内政治生态的海晏河清、朗朗乾坤。

    狠刹“四风”,抓常抓长落细贯彻

    “要锲而不舍贯彻中央八项限定认识,保持党同人民群众的血肉联络。”习大大总书记在全会上的重要讲话,为下一步增强作风建设指明了方向。

    2018年,抓作风建设必须继续巩固贯彻中央八项限定认识取得的成果。纪检监察机关应继续坚持对违反中央八项限定认识的问题点名道姓通报曝光,强化督查检查,增强监督执纪问责,以严明的纪律管全党治全党,密切眷注享乐主义、奢靡之风的变异和新形式,坚决防止回潮复燃。特别是要聚焦群众反映强烈的形式主义和官僚主义等问题,对表态多调门高、行动少贯彻差的要严肃问责。此外,需要坚持群众工作法,从群众中来,到群众中去,听取群众见解,了解群众诉求,处置群众困难,为群众办实事、办好事,真正让党的好作风体现在增强群众获得感快乐感中。

    挺纪在前,深化运用“四种形态”

    严管就是厚爱,信任不能代替监督。作为党内监督的专责机关、管党治党的重要力量,各级纪检监察机关要履职尽责到位,发挥好监督作用,展开经常性纪律教学,将纪律挺在前面,惩前毖后、治病救人,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底限。

    党的十九大新订正的党章将“四种形态”写入其中,实践证明,“四种形态”是管党治党的重要鬼蜮伎俩,是推动全面从严治党的重要方式和重大成果。从以往查处的贪腐案件来看,领导干部的腐化堕落,往往有一个逐渐蜕变的过程。为解开“要么是好同志,要么是阶下囚”的情况,各级纪检监察机关必须抓早抓小,防微杜渐。平日里,纪检监察干部要当好“啄木鸟”,对干部显露出的倾向性、苗头性问题露头就打,充分发挥第一种形态的重要作用,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,防止干部由犯小错滑向严重违纪违法深渊。同时,按照违纪程度的轻重,实事求是用好第二、三、四种形态,经过层层设防、步步拦截,达到管护好整片“森林”的目的。

整治蝇贪,让群众更有获得感

    “老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要鼓动全面从严治党向基层延伸,严厉整治产生在群众身边的腐败问题……习大大总书记在全会上强调要标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。在打“老虎”的同时,也绝不放过侵蚀群众利益的“苍蝇”。

    2018年,全国纪检监察机关处分县处级干部2.1万人,乡科级干部7.8万人,一般干部9.7万人,进一步加大了对基层腐败问题的惩处。2018年,需要继续加大整治群众身边的腐败问题力度,将全面从严治党向基层延伸。一方面,需要保持反腐败的高压态势,尤其是在扶贫、惠农资金使用等领域,发现一起,查处一起,让纪律成为“带电的高压线”。另一方面,需要继续畅通监督举报渠道,使党内监督与群众监督相结合,广泛听取群众见解,加大巡视巡察力度,及时发现问题并督促处置问题。此外,还应该增强对村匪恶霸的打击力度,在扫黑除恶的同时,严厉打击黑恶势力背后的“保护伞”,铲除黑恶势力滋生的土壤,维护群众的切身利益。

    整合力量,深化监察体制革新

    国家监察体制革新是事关全局的重大政治革新。2018年是国家监察体制革新的重要年份,今年2月底前省、市、县三级监察委员会即将全部产生,3月全国人代会之后,国家监察委员会也将成立,监察体制革新将步入新阶段。

    如果说纪委的职责定位是监督、执纪、问责,那么监察委员会的职责定位则是监督、调查、处置。从实践看,监察委员会首要承担监督、调查、处置违反国家监察法的作为,其调查处置完成后有一局部案件需与检察院公诉部门、法院等实行衔接,因此全会公报请求,实现执纪审查与依法调查有用统一,增强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接。下一步,各级监察委员会要借鉴吸取北京、山西、浙江三地试点阅历,进一步鼓动“准则优势转化为治理效能”。

    擦亮利剑,织密巡视监督网络

    “巡视利剑出鞘,贪腐无处遁形!”党的十八大以来,中央纪委立案审查的中管干部中,60%以上是按照巡视移交的问题线索查处的,巡视已成为党之利剑、国之利器。

    2018年,中央将出台巡视工作规划,这将成为巡视工作的“指南针”。随着管党治党的持续深刻,巡视定位也越来越清晰:巡视是政治巡视,而非业务巡视。党的十九大提议,把党的政治建设摆在首位。新的一年,巡视工作必须以政治建设为统领深化政治巡视,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化机动式巡视,提高全覆盖质量;同时,巡视也要加大向基层延伸的力度,在巡视基础上深刻展开巡察工作,向老百姓身边的“蝇贪”“微腐败”延伸,建立巡视巡察上下联动的监督网,打通党内监督的“最后一公里”。

    保持高压,惩腐肃贪一刻不停

    党的十八大以来,党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,反腐败工作成效卓著。但也要清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。

    全会公报指出,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准井井有条,体现了党中央将反腐败斗争实行到底的坚强决心。同时,公报提议了反腐败工作的聚焦方向:聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,着力处置选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。这些重点人、重点领域产生的腐败问题往往案情严重、涉案金额巨大、对党的执政基础危害性大。如孙政才、鲁炜等身为党的高级干部,十八大以来依旧不收敛不收手,严重违反党的多项纪律,且长期担任重要领导岗位“一把手”,如不及时清除,将严重影响党内政治生态。因此,必须聚焦重点、精准打击,减少存量、遏制增量。此外,反腐败国际协作将铺下天罗地网,腐败分子逃到天涯海角也要将其绳之以法,防止海外成为腐败分子的“避罪天堂”。

    强化监督,压实管党治党仔肩

    “重整行装再出发。”习大大总书记在全会上强调,以永远在路上的固执把全面从严治党引向深刻,开创全面从严治党新局面。全面从严治党,压实党组合的主体仔肩至关重要。新的一年,必须增强对所辖地区和部门党组合履行全面从严治党仔肩情况的监督检查,用好问责利器,做到失责必问、问责必严。

    鼓动全面从严治党的仔肩落到实处,纪委的监督仔肩不可或缺。纪检干部不能当“泥瓦匠”和稀泥,要当“铁匠”硬碰硬,如果监督仔肩不到位,就是严重失职。2018年,增强纪委的监督仔肩,革新革新是一以贯之的好方法。比如,增强上级纪委对下级纪委的领导,在“查办腐败案件以上级纪委领导为主”“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组合部门为主”“两个为主”上下功夫;再如,进一步健全地方纪委派驻体制机制,强化监督职责,鼓动管党治党仔肩全面覆盖、层层传导。


Tags: 仔肩编辑:陆洋
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