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纠正"四风"不能止步 作风建设永远在路上
2017-12-13 14:30:47 来源:纪检干部 编辑: 【 】 浏览:231

近日,习大大总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。近日,新华社记者就贯彻习大大总书记重要指示认识,进一步推动作风建设,采访了中央纪委有关承担同志。

  问:请简要先容党的十八大以来,全党上下推动作风建设、大力纠正“四风”的做法与成效,以及仍待处置的突出问题?

答:党的十八大以来,全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从贯彻中央八项限定认识破题,以习大大同志为核心的党中央,坚持以上率下,以身作则、身体力行,全党各级领导干部自觉向党中央和习大大总书记看齐、对标,一级做给一级看、一级带着一级干;坚持从具体问题抓起,聚焦“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”,深刻治理隐形变异新表现;坚持强化监督检查,抓日常、经常抓,紧盯关键节点,充分发挥群众监督作用;坚持严刻执纪问责,对不收敛不收手的,一律从严查处,且越往后执纪越严,并把问责作为利器,鼓动主体仔肩和监督仔肩贯彻;坚持标本兼治,持续健全准则,扎紧扎牢防范不正之风的准则笼子。经过五年的不懈努力,面上奢靡享乐之风根本刹住,群众反映强烈的突出问题得到有用遏制,不正之风惯性得以扭转。大家党用实际行动兑现了庄严承诺,赢得了党心民心,刹住了一些昔时被认为不或许刹住的歪风邪气,霸占了一些昔时司空见惯的顽瘴痼疾,使作风建设成为银河国际赌场官网一张亮丽名片,并带动了社会风气整体好转。可以说,八项限定改变了中国,在全面从严治党历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。

作风建设永远在路上。大家清醒地认识到,党内存在的作风不纯问题还未得到根本处置,“不想”的思维基础仍不够牢靠;压力传导存在逐级递减,上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;不收敛不收手情况仍然存在,“四风”问题呈现隐形变异;形式主义和官僚主义问题仍然突出,需要着力破题整治;有的准则订正健全不及时,缺乏针对性和可操纵性,实行不到位。这些都说明党的作风建设依然任重道远。

  问:习大大总书记在党的十九大闭幕后不久,专门对纠正“四风”问题作出重要指示,有何深意?对于在新起点上推动作风建设,鼓动全面从严治党向纵深发扬有什么意义?

  答:党的十九大对作风建设作出了新摆设,十九届中共中央政治局首次会议就审议了《中共中央政治局贯彻贯彻中央八项限定的实施细则》,近日习大大总书记再次专门对纠正“四风”问题作出重要指示,这些都充分体现了以习大大同志为核心的党中央对党的十九大后持之以恒正风肃纪的坚强决心,请求全党继续保持强大政治定力和战略定力,纠正“四风”、改进作风没有间歇期、没有休止符!

  习大大总书记的重要指示认识,是在新起点上的再摆设、再出发,是深化作风建设的动员令,是大家今后一段时期驰而不息纠正“四风”的重要遵循。要深刻理解和领会习大大总书记重要指示认识,提高政治站位和政治觉悟,坚决捍卫来之不易的作风建设成果,一刻不能松、半步不能退,绝不让享乐主义和奢靡之风卷土重来,绝不让特权思维和特权现象盛行,要发扬钉钉子认识,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点恪守,一个问题一个问题处置,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地鼓动作风建设向纵深发扬,将这张亮丽名片越擦越亮。

  问:经过五年整治,“四风”问题中,享乐主义、奢靡之风根本刹住,形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在,此刻“四风”问题还有哪些新表现新动向?

  答:奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现,其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异。比如:违规公款吃喝转入内部食堂、训练中心、农家乐等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”;有的在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账。公款旅游打着单位集体行动、职工疗养休养等“幌子”,公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相干利益单位、办理办事对象支付旅游费用。收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还经过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式实行。经过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车,甚至变“公车私用”为“私车公养”。婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。

  同时,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些地方和单位问题还比较突出,首要有10种表现:一是在贯彻贯彻方面,有的领导干部对贯彻贯彻中央重大决策摆设表态多调门高,但行动少贯彻差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排摆设”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。二是在调查科研方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。三是在办事群众方面,有的单位表面上推动办事型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将昔时的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务办事热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内涵首要是领导行动,政务公布、便民办事等栏目几乎成为僵尸栏目。四是在名目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的名目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。五是在举行会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓贯彻。六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台准则限定“依葫芦画瓢”,内涵不是来自调查科研,而是源自抄袭拼凑。七是在仔肩担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,幸免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于回顾成绩、宣扬典型,搞“材料出政绩”。九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“仔肩状”,将仔肩下移,试图让下级的“仔肩状”成为自己的“免责单”。十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组合向其了解情况时仍不说真话。这些问题,正如习大大总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。

  问:习大大总书记重要指示中深刻指出“四风”问题具有“顽固性反复性”,应该如何理解?

  答:2018年1月,习大大总书记明确指出:“作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不或许一劳永逸,克服不良作风也不或许一蹴而就。”习大大总书记这一重要论断,增进全党形成了驰而不息正风肃纪,对“四风”问题紧咬不放、紧盯不松的政治品格。

  近日习大大总书记再次强调“四风”问题具有顽固性反复性,为全党再次敲响警钟。“四风”问题由来已久、成因复杂,而且受到历史常识、传统观念、社会习俗等因素影响,不是一朝一夕就能彻底处置,也不或许一劳永逸。必须警钟长鸣,久久为功。从纪检监察机关今年查处“四风”问题情况看,2018年1月至10月全国共查处违反中央八项限定认识问题3.78万起,其中,违纪作为产生在2018年的仍有9600多起,占当年查处总量的25.5%,这说明不收敛不收手的现象仍然存在,顶风违纪作为还有增量,印证了“四风”问题具有顽固性和反复性的判断,说明整治“四风”问题必须持续加大力度,以永远在路上的恒心和韧劲,持续把螺丝拧得更紧,工作做得更实,才能打赢作风建设的攻坚战、持久战。

  问:习大大总书记提议要“抓住首要矛盾”,特别要针对表态多调门高、行动少贯彻差等突出问题,应怎样增强整改?要向哪些方面、哪些领域聚焦发力?

  答:形式主义、官僚主义问题涉及面广,在很多领域存在,也有很多表现形式。当前全党全国正在掀起研习贯彻党的十九大认识热潮,在这个关键时期,必须抓住首要矛盾,把习大大总书记指出的表态多调门高、行动少贯彻差等突出问题作为治理重点,综合施策,以重点问题的突破带动整体工作推动。

  一是强化抱负信念教学。作风问题本质上是党性问题。要采纳多种方式,教学引导广大党员增强党性修养,进一步坚定抱负信念,提高贯彻中央八项限定认识的思维自觉和行动自觉。把中央八项限定和新订正的实施细则认识作为即将展开的“不忘初心、牢记使命”主题教学中的重要内涵,引导党员干部经过进一步树立“四个认识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思维根基。

  二是强化主体仔肩贯彻。处置形式主义、官僚主义问题的主体仔肩在各级党组合及其首要承担人。各级首要承担同志要身先士卒,以身作则,发挥党组合牵头抓总作用,经过层层压实主体仔肩,用心查摆本地区本部门本单位存在的形式主义、官僚主义首要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬办法,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全准则,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。

  三是从具体问题抓起。要聚焦习大大总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,特别是表态多调门高、行动少贯彻差等突出问题,以此为突破口和切入点,紧抓不放、一抓到底,以点带面,用小切口鼓动大变局。当前重点是要聚焦贯彻贯彻党的十九大认识和党中央重大决策摆设,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。

  四是严刻监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要充分用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪仔肩的党员干部,运用“第二种形态”或“第三种形态”,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接仔肩人的仔肩,又追究有关领导的仔肩,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。

  问:如何经过抓“关键少数”,让各级领导干部进一步带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”?

  答:风成于上,俗化于下。抓作风建设,关键在党员领导干部。一方面,从中央和国家机关的党员干部抓起。中央和国家机关是国家治理体系的中枢,地位重要,影响面广,中央和国家机关领导干部的“头雁效应”更加明显。反对形式主义、官僚主义的“第一刀”,先从中央和国家机关切起,从中央和国家机关研习贯彻党的十九大认识和文件印发、会议举行、政务公布、审批监管、调查科研等工作的实效入手,扎扎实实地抓、认用心真地改,以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风。

  另一方面,从各级党组合首要承担人抓起。党组合首要承担人是头雁,是“关键少数”中的“关键少数”,其作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。必须紧紧盯住各级党组合首要承担人,督促其树立优良作风,以上率下,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。

  问:中央纪委机关自身在贯彻贯彻习大大总书记重要指示认识,纠正形式主义和官僚主义方面,准备采纳哪些举措?

  答:党的十八大以来,中央纪委机关坚决贯彻中央八项限定认识、驰而不息纠正“四风”,享乐主义、奢靡之风明显减少,但形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。比如,有的基层党组合理论研习和工作实践存在脱节,向下级单位要材料过多过急,调研中走基层蹲下去摸实情少等问题仍然存在,还有一些同志对联络地区和部门同志口大气粗甚至居高临下。对这些问题,必须予以用心处置。

  中央纪委作为党内监督最高专责机关,打铁必须自身硬,在整治“四风”问题上应站位更高、准则更严、行动更自觉,确保以扎实的作风推动全面从严治党,深刻抓好中央八项限定认识的贯彻贯彻,做到正风反腐工作。要首先联络职责把自己摆进去,率先垂范,带头查找自身存在的短板与不足,带头整改贯彻。在“两学一做”研习教学常态化准则化和“不忘初心、牢记使命”主题教学中,从学风、文风等细节抓起,以好的作风确保好的效果。要结合工作实际,聚焦突出问题,带动机关作风整体转变。经过提醒警示、批评教学、诫勉谈话等鬼蜮伎俩传导压力,使机关干部受到严刻的日常监督。对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的机关干部,严肃处置、绝不姑息。


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