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抓住“关键少数”推动全面从严治党
2017-02-13 14:05:00 来源:中国纪检监察报 编辑: 【 】 浏览:171

为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。包括党政首要承担同志在内的“关键少数”能否发挥关键作用,事关党和国家事业的前途命运。

党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央从抓“关键少数”破题,突出“关键少数”这个重点,以身作则、以上率下,严明纪律、严刻请求,建章立制、着眼长远,持续鼓动全面从严治党向纵深发扬。

以身作则 以上率下——

“关键少数”要作关键表率

党的十八大以来,每年年初中央党校省部级首要领导干部专题研讨班都会如期“开课”。在研讨班开班式上,习大大总书记都会为学员们讲授“第一课”,明方向、定遵循、聚共识。

在2018年2月研习贯彻党的十八届四中全会认识专题研讨班上,习大大总书记特别提议了“关键少数”这个概念。他强调,各级领导干部在推动依法治国方面肩负着重要仔肩,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。1个月后,他在参与十二届全国人大三次会议上海代表团审议时再次强调,从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,从严管好各级领导干部。

人不率则不从,身不先则不信。

2016年10月,在具有里程碑意义的党的十八届六中全会上,习大大总书记的重要讲话再次强调了“关键少数”的关键所在——“增强银河国际赌场官网必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。”“把这局部人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。”

党的十八届六中全会审议经过的《有关新形势下党内政治生活的若干准则》明确提议,要制定高级干部贯彻贯彻本准则的实施见解;经过的《中国共产党党内监督条例》,则专门就党的中央组合的监督单设一章,突出强调抓好“关键少数”。

纲举而目张,执本则末从。

“历史和现实告诉大家:处置中国的问题,关键在党;党要管党、从严治党,关键在党的各级领导干部,尤其是高级领导干部。”国家行政学院教授汪玉凯说。

回望四年多来全面从严治党的伟大实践,抓住“关键少数”无疑是贯穿始终的关键一招。

——这是一场自上而下、层层动员的政治实践。

2013年下半年开始,中央政治局率先展开党的群众路线教学实践行动,中央政治局各位常委同志带头展开批评和自我批评。

打铁趁热,环环相扣。

以群众路线教学实践行动为起点,2018年起展开的“三严三实”专题教学聚焦县处级以上领导干部;2018年全面发动的“两学一做”研习教学,则进一步把党的思维政治建设延伸到了所有基层党组合和全体党员。一条以上率下、层层深刻的教学实践脉络清晰可见。

同样是率先垂范、以身作则。2018年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,中共中央政治局会议审议经过有关改进工作作风、密切联络群众的八项限定。几天后,习大大总书记到深圳考察,不腾道、不封路、不扰民,没有欢迎横幅,没有层层伴随……

“从作风建设切入,从中央政治局做起,习大大总书记为全党树起了标杆。”中央党校教授谢春涛说。从此,全面从严治党令出必行、驰而不息,一级做给一级看,一个节点接着一个节点抓,鼓动党风政风、社会风气产生根本性的变化。

——这是一种念兹在兹、一以贯之的政治请求。

职位越高、权力越大,越应心存敬畏,战战兢兢、如履薄冰。

从中央全会到中央纪委全会,从中央政治局会议到全国两会,习大大总书记在多个场合对抓“关键少数”提议请求。

中央政治局处在党和国家政治生活最高层,是“关键少数”中的关键少数。

习大大总书记慎重提议:“中央政治局的同志要安稳树立政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人。”

省部级高级领导干部是执掌重要权力、承担重大仔肩的“关键少数”。

习大大总书记明确请求:“高级干部必须时刻警醒自己,做到自重自省自警自励。”

县一级处在承上启下的关键环节,县委是党执政兴国的“一线指挥部”。

习大大总书记谆谆教诲:“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”。

严明纪律 严管厚爱——

“关键少数”要有严刻请求

2月8日,中央纪委网站发布消息,第十八届中央委员,民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛严重失职失责被立案审查。

因管党治党不力,所辖单位产生系统性腐败问题被问责,受到“断崖式”的降级处分,这在党的十八大之前是十分罕见的。抓主体仔肩、抓监督仔肩,就是抓“关键少数”的仔肩担当。

山西省产生系统性、塌方式腐败案后,相干党组合被问责;河南新乡市委原书记李庆贵因对该市连续产生的3名厅级领导干部严重违纪违法案件负有首要领导仔肩被免职;辽宁拉票贿选案共查处955人,其中中管干部达到34人,通报全党。

中央纪委网站数据显示,从2018年起至2018年9月,通报的典型案例中问责397人次,其中一把手占62.7%。

“上面偏出一尺,下面跑出一丈。”中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波说,对于“关键少数”而言,如果不承担、不担当,甚至违法乱纪,其结果不仅是导致个人的腐化堕落,更会带坏一批干部,破坏一个部门一个地区一个系统的政治生态。

越是身居高位越要干净担当,越是“关键少数”越要严刻请求。

四年多来,惩治这一手决不放松,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,不管级别有多高,都一查到底,决不姑息——

党的十八大以来,中央纪委共立案审查中管干部240人,是十七大期间审查中管干部总人数的3.6倍;处分厅局级干部6600余人,是十七大期间的3.2倍……

没有免罪的“丹书铁券”,没有“铁帽子王”。越是高级干部越要严刻自律,越不能心存侥幸和幻想。

四年多来,党内监督紧盯“关键少数”,以高级领导干部特别是一把手为监督重点,发现问题,该曝光的一律曝光,该处置的坚决处置——

国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平2018年至2018年先后3次违规组合、参与公款宴请行动,受到党内严重警告处分;中国人民银行原行长助理杨子强公款支付应由个人承担的费用,受到党内警告处分……

中央纪委提议明确请求,对2018年以后产生的违反中央八项限定认识受到党纪政纪处分人员,不管级别高低,原则上都要点名道姓通报曝光。昔时一年,中央纪委通报曝光违反中央八项限定认识典型问题44起,涉及中管干部11人。

四年多来,准则建设的脚步持续加快,党内法规体系日趋健全,持续扎紧的准则之笼,鼓动从严治党、从严治吏越来越有规可循、有据可依——

从出台《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位办理办法》《推动领导干部能上能下若干限定(试行)》,到颁布《中国共产党问责条例》、订正《党委(党组)探讨决定干部任免事件守则》,再到党的十八届六中全会经过的《准则》《条例》……

一系列新举措、新探索,对“关键少数”管好用好身边的人,持续提高自身能力素养,防止出现搞“一言堂”、任人唯亲等倾向起到了切实有用的作用。

响鼓也需重锤,严管方显厚爱。

党的十八大以来,党的各级干部在严明的纪律约束下,在严刻的请求鞭策下,政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识持续强化,队伍的纯洁性、战斗力持续提高,“关键少数”的关键作用正源源持续地释放出来。

真抓实干 勇于担当——

“关键少数”要起关键作用

“党政首要承担同志是抓革新的关键,要把革新放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。”

新春伊始,闻鸡起舞。习大大总书记主理举行中央全面深化革新领导小组第三十二次会议,为党政首要承担同志擂响革新战鼓,对“关键少数”如何抓革新提议明确请求。

半个多月前,习大大总书记前往河北省张北县,踏着皑皑白雪进村入户,看望慰问困难群众。

“火车跑得快,全靠车头带!”习大大总书记在考察中,对作为脱贫攻坚仔肩人的“第一书记”寄予殷殷厚望。

“听了总书记的话,压力不小,但是干劲儿更足。”张北县德胜村“第一书记”苏会彬说,“大家‘第一书记’的目标就是‘不脱贫、不脱钩’,真正成为带领农民群众脱贫致富的主心骨!”

全面建成小康社会,距离实现第一个百年奋斗目标只有4年时间,如期让几千万贫困人口摆脱贫困使命依然艰巨;全面深化革新,攻坚期和深水区特点更加明显,破局开路犹须快马加鞭;全面依法治国,还有许多体制机制障碍需要突破,闯关夺隘仍要咬紧牙关;全面从严治党,继续向纵深发扬,绝不能有一丝懈怠,必须久久为功。

纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。

大至一党一国,小至一镇一村,历史发扬的关键时期,呼唤更多勇于担当的“关键少数”,带领广大干部群众在纷繁复杂的局面中攻坚克难,发挥举足轻重的关键作用。

围绕中心,办事大局,“关键少数”要真抓实干、勇于担当。

“党的各项事业,作为‘关键少数’的地方和部门一把手,抓与不抓大不一样,虚抓实抓大不一样。”谢春涛指出,面对经济社会发扬各项艰巨使命,领导干部要做实干家、增进派,而不是“背手干部”“甩手干部”“挥手干部”。

面对形势,投身工作,“关键少数”不止要严守底限,更要勇攀高峰。

“‘关键少数’要发挥关键作用,必须自觉在思维上政治上行动上同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识。”汪玉凯说。

对领导干部来说,增强“四个认识”,不是一句空话,而要见诸行动、务求实效,体现在具体工作中,就是要做到第一时间传达贯彻党中央的认识,不折不扣贯彻党中央的决策摆设,持续提高领导、谋划、鼓动、贯彻各项工作的能力和水平。把“扑下身子、狠抓贯彻”当作不可懈怠的政治仔肩,一以贯之的认识状态。

时不我待,只争朝夕。

习大大总书记在党的十八届六中全会上明确请求,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会认识,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做到党和国家各项工作,特别是要切实做到思维理论准备工作、组合准备工作、经济社会发扬工作、认识形态工作,切实维护社会和谐稳固,以优异成绩迎接党的十九大举行。

    前进的号角已经吹响。作为“关键少数”,各级领导干部要切实贯彻贯彻党的十八届六中全会认识,把目标牢记心中,将使命扛在肩头,围绕中央提议的五大使命,真抓实干、勇于担当,进一步迸发出干事创业的热情与力量,以更加奋发有为的认识面貌迎接党的十九大胜利举行。


Tags: 仔肩编辑:陆洋
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