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中华人民共和国突发事件应对法
2017-01-04 14:55:12 来源: 编辑: 【 】 浏览:407


(2007年8月30日第十届全国人民代表全体会议常务委员会第二十九次会议经过)

目  录

    第一章 总  则
    第二章 预防与济急准备
    第三章 监视检测与预警
    第四章 济急处置与救援
    第五章 事后恢复与重建
    第六章 法律仔肩
    第七章 附  则

第一章 总  则

    第一条 为了预防和减少突发事件的产生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,标准突发事件应对行动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,制定本法。
    第二条 突发事件的预防与济急准备、监视检测与预警、济急处置与救援、事后恢复与重建等应对行动,适用本法。
    第三条 本法所称突发事件,是指突然产生,造成或者或许造成严重社会危害,需要采纳济急处置办法予以应对的自然灾害、变乱灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
    按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、变乱灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有限定的,从其限定。
    突发事件的分级准则由国务院或者国务院确定的部门制定。
    第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类办理、分级承担、属地办理为主的济急办理体制。
    第五条 突发事件应对工作实行预防为主、预防与济急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系,对或许产生的突发事件实行综合性评估,减少重大突发事件的产生,最大限度地减轻重大突发事件的影响。
    第六条 国家建立有用的社会动员机制,增强全民的公共安全和防范风险的认识,提高全社会的避险救助能力。
    第七条 县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作承担;涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域协同的上一级人民政府承担,或者由各有关行政区域的上一级人民政府协同承担。
    突发事件产生后,产生地县级人民政府应当马上采纳办法控制事态发扬,组合展开济急救援和处置工作,并马上向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。
    突发事件产生地县级人民政府不能消除或者不能有用控制突发事件引起的严重社会危害的,应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采纳办法,统一领导济急处置工作。
    法律、行政法规限定由国务院有关部门对突发事件的应对工作承担的,从其限定;地方人民政府应当积极配合并提供必要的支撑。
    第八条 国务院在总理领导下科研、决定和摆设特别重大突发事件的应对工作;按照实际需要,设立国家突发事件济急指挥机构,承担突发事件应对工作;必要时,国务院可以派出工作组引导有关工作。
    县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府首要承担人、相干部门承担人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关承担人组成的突发事件济急指挥机构,统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府展开突发事件应对工作;按照实际需要,设立相干类别突发事件济急指挥机构,组合、协调、指挥突发事件应对工作。
    上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内,引导、协助下级人民政府及其相符合部门做到有关突发事件的应对工作。
    第九条 国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由国务院限定。
    第十条 有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令,应当及时公布。
    第十一条 有关人民政府及其部门采纳的应对突发事件的办法,应当与突发事件或许造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种办法可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组合权益的办法。
    公民、法人和其他组合有义务参与突发事件应对工作。
    第十二条 有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完成或者突发事件济急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。
    第十三条 因采纳突发事件应对办法,诉讼、行政复议、仲裁行动不能正常实行的,适用有关时效中止和程序中止的限定,但法律另有限定的除外。
    第十四条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组合依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规的限定以及国务院、中央军事委员会的命令,参与突发事件的济急救援和处置工作。
    第十五条 中华人民共和国政府在突发事件的预防、监视检测与预警、济急处置与救援、事后恢复与重建等方面,同外国政府和有关国际组合展开协作与交流。
    第十六条 县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令,应当报本级人民代表全体会议常务委员会备案;突发事件济急处置工作结束后,应当向本级人民代表全体会议常务委员会作出专项工作报告。

第二章 预防与济急准备

    第十七条 国家建立健全突发事件济急预案体系。
    国务院制定国家突发事件总体济急预案,组合制定国家突发事件专项济急预案;国务院有关部门按照各自的职责和国务院相干济急预案,制定国家突发事件部门济急预案。
    地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门按照有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的济急预案以及本地区的实际情况,制定相符合的突发事件济急预案。
    济急预案制定机关应当按照实际需要和情势变化,适时订正济急预案。济急预案的制定、订正程序由国务院限定。
    第十八条 济急预案应当按照本法和其他有关法律、法规的限定,针对突发事件的性质、特点和或许造成的社会危害,具体限定突发事件济急办理工作的组合指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、济急保障办法以及事后恢复与重建办法等内涵。
    第十九条 城乡规划应当符合预防、处置突发事件的需要,统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设,合理确定济急避难场所。
    第二十条 县级人民政府应当对本行政区域内涵易引发自然灾害、变乱灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域实行调查、登记、风险评估,按期实行检查、监控,并责令有关单位采纳安全防范办法。
    省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内涵易引发特别重大、重大突发事件的危险源、危险区域实行调查、登记、风险评估,组合实行检查、监控,并责令有关单位采纳安全防范办法。
    县级以上地方各级人民政府按照本法限定登记的危险源、危险区域,应当按照国家限定及时向社会公布。
    第二十一条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处置或许引发社会安全事件的矛盾纠纷。
    第二十二条 所有单位应当建立健全安全办理准则,按期检查本单位各项安全防范办法的贯彻情况,及时消除变乱隐患;把握并及时处置本单位存在的或许引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位或许产生的突发事件和采纳安全防范办法的情况,应当按照限定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
    第二十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位,应当制定具体济急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境展开隐患排查,及时采纳办法消除隐患,防止产生突发事件。
    第二十四条 公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者办理单位应当制定具体济急预案,为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的济急救援设备、设施,注明其使用方法,并显著标明安全撤离的通道、路线,包管安全通道、出口的畅通。
    有关单位应当按期检测、维护其报警装置和济急救援设备、设施,使其处于优良状态,确保正常使用。
    第二十五条 县级以上人民政府应当建立健全突发事件济急办理训练准则,对人民政府及其有关部门负有处置突发事件职责的工作人员按期实行训练。
    第二十六条 县级以上人民政府应当整合济急资源,建立或者确定综合性济急救援队伍。人民政府有关部门可以按照实际需要设立专业济急救援队伍。
    县级以上人民政府及其有关部门可以建立由成年志愿者组成的济急救援队伍。单位应当建立由本单位职工组成的专职或者兼职济急救援队伍。
    县级以上人民政府应当增强专业济急救援队伍与非专业济急救援队伍的协作,联合训练、联合演练,提高合成济急、协同济急的能力。
    第二十七条 国务院有关部门、县级以上地方各级人民政府及其有关部门、有关单位应当为专业济急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防备装备和器材,减少济急救援人员的人身风险。
    第二十八条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组合应当有筹划地组合展开济急救援的专门训练。
    第二十九条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组合展开济急常识的宣扬普及行动和必要的济急演练。
    居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当按照所在地人民政府的请求,结合各自的实际情况,展开有关突发事件济急常识的宣扬普及行动和必要的济急演练。
    资讯媒体应当无偿展开突发事件预防与济急、自救与互救常识的公益宣扬。
    第三十条 各级各类学校应当把济急常识教学纳入教学内涵,对学生实行济急常识教学,培养学生的安全认识和自救与互救能力。
    教学主管部门应当对学校展开济急常识教学实行引导和监督。
    第三十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当采纳财务办法,保障突发事件应对工作所需经费。
    第三十二条 国家建立健全济急物资储备保障准则,健全重要济急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。
    设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立济急救援物资、生活必需品和济急处置装备的储备准则。
    县级以上地方各级人民政府应当按照本地区的实际情况,与有关企业签订协议,保障济急救援物资、生活必需品和济急处置装备的生产、供给。
    第三十三条 国家建立健全济急通信保障体系,健全公用通信网,建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的济急通信系统,确保突发事件应对工作的通信畅通。
    第三十四条 国家激励公民、法人和其他组合为人民政府应对突发事件工作提供物资、资金、技艺支撑和捐赠。
    第三十五条 国家发扬保险事业,建立国家财务支撑的巨灾风险保险体系,并激励单位和公民参与保险。
    第三十六条 国家激励、扶持具备相符合条件的教学科研机构培养济急办理专门人才,激励、扶持教学科研机构和有关企业科研开发用于突发事件预防、监视检测、预警、济急处置与救援的新技艺、新设备和新工具。

第三章 监视检测与预警

    第三十七条 国务院建立全国统一的突发事件信息系统。
    县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本地区统一的突发事件信息系统,汇集、储存、剖析、传输有关突发事件的信息,并与上级人民政府及其有关部门、下级人民政府及其有关部门、专业机构和监视检测网点的突发事件信息系统实现互联互通,增强跨部门、跨地区的信息交流与情报协作。
    第三十八条 县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当经过多种途径收集突发事件信息。
    县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员准则。
    获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组合,应当马上向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。
    第三十九条 地方各级人民政府应当按照国家有关限定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相干部门通报突发事件信息。专业机构、监视检测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。
    有关单位和人员报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
    第四十条 县级以上地方各级人民政府应当及时汇总剖析突发事件隐患和预警信息,必要时组合相干部门、专业技艺人员、专家学者实行会商,对产生突发事件的或许性及其或许造成的影响实行评估;认为或许产生重大或者特别重大突发事件的,应当马上向上级人民政府报告,并向上级人民政府有关部门、当地驻军和或许受到危害的毗邻或者相干地区的人民政府通报。
    第四十一条 国家建立健全突发事件监视检测准则。
    县级以上人民政府及其有关部门应当按照自然灾害、变乱灾难和公共卫生事件的种类和特点,建立健全基础信息数据库,健全监视检测网络,划分监视检测区域,确定监视检测点,明确监视检测名目,提供必要的设备、设施,配备专职或者兼职人员,对或许产生的突发事件实行监视检测。
    第四十二条 国家建立健全突发事件预警准则。
    可以预警的自然灾害、变乱灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件产生的紧急程度、发扬势态和或许造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。
    预警级别的划分准则由国务院或者国务院确定的部门制定。
    第四十三条 可以预警的自然灾害、变乱灾难或者公共卫生事件即将产生或者产生的或许性增大时,县级以上地方各级人民政府应当按照有关法律、行政法规和国务院限定的权限和程序,发布相符合级别的警报,决定并宣布有关地区加入预警期,同时向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报,并向当地驻军和或许受到危害的毗邻或者相干地区的人民政府通报。
    第四十四条 发布三级、四级警报,宣布加入预警期后,县级以上地方各级人民政府应当按照即将产生的突发事件的特点和或许造成的危害,采纳下列办法:
    (一)发动济急预案;
    (二)责令有关部门、专业机构、监视检测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,向社会公布反映突发事件信息的渠道,增强对突发事件产生、发扬情况的监视检测、预报和预警工作;
    (三)组合有关部门和机构、专业技艺人员、有关专家学者,随时对突发事件信息实行剖析评估,预测产生突发事件或许性的大小、影响范围和强度以及或许产生的突发事件的级别;
    (四)按时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和剖析评估结果,并对相干信息的报道工作实行办理;
    (五)及时按照有关限定向社会发布或许受到突发事件危害的警告,宣扬幸免、减轻危害的常识,公布咨询电话。
    第四十五条 发布一级、二级警报,宣布加入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采纳本法第四十四条限定的办法外,还应当针对即将产生的突发事件的特点和或许造成的危害,采纳下列一项或者多项办法:
    (一)责令济急救援队伍、负有特定职责的人员加入待命状态,并动员后备人员做到参与济急救援和处置工作的准备;
    (二)调集济急救援所需物资、设备、工具,准备济急设施和避难场所,并确保其处于优良状态、随时可以投入正常使用;
    (三)增强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序;
    (四)采纳必要办法,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运转;
    (五)及时向社会发布有关采纳特定办法幸免或者减轻危害的创议、劝告;
    (六)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产;
    (七)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所,控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的行动;
    (八)法律、法规、规章限定的其他必要的防范性、保护性办法。
    第四十六条 对即将产生或者已经产生的社会安全事件,县级以上地方各级人民政府及其有关主管部门应当按照限定向上一级人民政府及其有关主管部门报告,必要时可以越级上报。
    第四十七条 发布突发事件警报的人民政府应当按照事态的发扬,按照有关限定适时调整预警级别并重新发布。
    有事实证明不或许产生突发事件或者危险已经解除的,发布警报的人民政府应当马上宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采纳的有关办法。

第四章 济急处置与救援

    第四十八条 突发事件产生后,履行统一领导职责或者组合处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度,马上组合有关部门,改动济急救援队伍和社会力量,依照本章的限定和有关法律、法规、规章的限定采纳济急处置办法。
    第四十九条 自然灾害、变乱灾难或者公共卫生事件产生后,履行统一领导职责的人民政府可以采纳下列一项或者多项济急处置办法:
    (一)组合营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采纳其他救助办法;
    (二)迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制办法;
    (三)马上抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障办法;
    (四)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的行动或者或许导致危害扩大的生产经营行动以及采纳其他保护办法;
    (五)启用本级人民政府设置的财务预备费和储备的济急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;
    (六)组合公民参与济急救援和处置工作,请求具有特定专长的人员提供办事;
    (七)保障食品、饮用水、燃料等根本生活必需品的供应;
    (八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的作为,稳固市场价格,维护市场秩序;
    (九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏济急处置工作等扰乱社会秩序的作为,维护社会治安;
    (十)采纳防止产生次生、衍生事件的必要办法。
    第五十条 社会安全事件产生后,组合处置工作的人民政府应当马上组合有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关限定,采纳下列一项或者多项济急处置办法:
    (一)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力作为参与冲突的当事人,妥善处置现场纠纷和争端,控制事态发扬;
    (二)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应实行控制;
    (三)封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的行动;
    (四)增强对易受冲击的核心机关和单位的警卫,在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线;
    (五)法律、行政法规和国务院限定的其他必要办法。
    严重危害社会治安秩序的事件产生时,公安机关应当马上依法出动警力,按照现场情况依法采纳相符合的强制性办法,尽快使社会秩序恢复正常。
    第五十一条 产生突发事件,严重影响国民经济正常运转时,国务院或者国务院授权的有关主管部门可以采纳保障、控制等必要的济急办法,保障人民群众的根本生活需要,最大限度地减轻突发事件的影响。
    第五十二条 履行统一领导职责或者组合处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征用济急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技艺支援,请求生产、供应生活必需品和济急救援物资的企业组合生产、包管供给,请求提供医疗、交通等公共办事的组合提供相符合的办事。
    履行统一领导职责或者组合处置突发事件的人民政府,应当组合协调运输经营单位,优先运送处置突发事件所需物资、设备、工具、济急救援人员和受到突发事件危害的人员。
    第五十三条 履行统一领导职责或者组合处置突发事件的人民政府,应当按照有关限定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发扬和济急处置工作的信息。
    第五十四条 任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发扬或者济急处置工作的虚假信息。
    第五十五条 突发事件产生地的居民委员会、村民委员会和其他组合应当按照当地人民政府的决定、命令,实行宣扬动员,组合群众展开自救和互救,协助维护社会秩序。
    第五十六条 受到自然灾害危害或者产生变乱灾难、公共卫生事件的单位,应当马上组合本单位济急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采纳其他防止危害扩大的必要办法,同时向所在地县级人民政府报告;对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件,有关单位应当按照限定上报情况,并迅速派出承担人赶赴现场展开劝解、疏导工作。
    突发事件产生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采纳的济急处置办法,做到本单位的济急救援工作,并积极组合人员参与所在地的济急救援和处置工作。
    第五十七条 突发事件产生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采纳的济急处置办法,积极参与济急救援工作,协助维护社会秩序。

第五章 事后恢复与重建

  第五十八条 突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,履行统一领导职责或者组合处置突发事件的人民政府应当停止实行依照本法限定采纳的济急处置办法,同时采纳或者继续实施必要办法,防止产生自然灾害、变乱灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。
    第五十九条 突发事件济急处置工作结束后,履行统一领导职责的人民政府应当马上组合对突发事件造成的损失实行评估,组合受影响地区尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序,制定恢复重建筹划,并向上一级人民政府报告。
    受突发事件影响地区的人民政府应当及时组合和协调公安、交通、铁路、民航、邮电、建设等有关部门恢复社会治安秩序,尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。
    第六十条 受突发事件影响地区的人民政府展开恢复重建工作需要上一级人民政府支撑的,可以向上一级人民政府提议请求。上一级人民政府应当按照受影响地区遭受的损失和实际情况,提供资金、物资支撑和技艺引导,组合其他地区提供资金、物资和人力支援。
    第六十一条 国务院按照受突发事件影响地区遭受损失的情况,制定扶持该地区有关职业发扬的优惠政策。
    受突发事件影响地区的人民政府应当按照本地区遭受损失的情况,制定救助、补偿、安抚、抚恤、安置等善后工作筹划并组合实施,妥善处置因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。
    公民参与济急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利不变;表现突出、成绩显著的,由县级以上人民政府给予表扬或者奖赏。
    县级以上人民政府对在济急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。
    第六十二条 履行统一领导职责的人民政府应当及时查明突发事件的产生经过和原因,回顾突发事件济急处置工作的阅历教训,制定改进办法,并向上一级人民政府提议报告。

第六章 法律仔肩

    第六十三条 地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部门违反本法限定,不履行法定职责的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;有下列情形之一的,按照情节对直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员依法给予处分:
    (一)未按限定采纳预防办法,导致产生突发事件,或者未采纳必要的防范办法,导致产生次生、衍生事件的;
    (二)迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果的;
    (三)未按限定及时发布突发事件警报、采纳预警期的办法,导致损害产生的;
    (四)未按限定及时采纳办法处置突发事件或者处置不当,造成后果的;
    (五)不服从上级人民政府对突发事件济急处置工作的统一领导、指挥和协调的;
    (六)未及时组合展开生产自救、恢复重建等善后工作的;
    (七)截留、挪用、私分或者变相私分济急救援资金、物资的;
    (八)不及时归还征用的单位和个人的财产,或者对被征用财产的单位和个人不按限定给予补偿的。
    第六十四条 有关单位有下列情形之一的,由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照,并处五万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安办理作为的,由公安机关依法给予处罚:
    (一)未按限定采纳预防办法,导致产生严重突发事件的;
    (二)未及时消除已发现的或许引发突发事件的隐患,导致产生严重突发事件的;
    (三)未做到济急设备、设施日常维护、检测工作,导致产生严重突发事件或者突发事件危害扩大的;
    (四)突发事件产生后,不及时组合展开济急救援工作,造成严重后果的。
    前款限定的作为,其他法律、行政法规限定由人民政府有关部门依法决定处罚的,从其限定。
    第六十五条 违反本法限定,编造并传播有关突发事件事态发扬或者济急处置工作的虚假信息,或者明知是有关突发事件事态发扬或者济急处置工作的虚假信息而实行传播的,责令改正,给予警告;造成严重后果的,依法暂停其业务行动或者吊销其执业许可证;负有直接仔肩的人员是国家工作人员的,还应当对其依法给予处分;构成违反治安办理作为的,由公安机关依法给予处罚。
    第六十六条 单位或者个人违反本法限定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采纳的办法,构成违反治安办理作为的,由公安机关依法给予处罚。
    第六十七条 单位或者个人违反本法限定,导致突发事件产生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事仔肩。
    第六十八条 违反本法限定,构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。

第七章 附  则

    第六十九条 产生特别重大突发事件,对人民生命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全或者社会秩序构成重大威胁,采纳本法和其他有关法律、法规、规章限定的济急处置办法不能消除或者有用控制、减轻其严重社会危害,需要加入紧急状态的,由全国人民代表全体会议常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律限定的权限和程序决定。
    紧急状态期间采纳的非常办法,依照有关法律限定实行或者由全国人民代表全体会议常务委员会另行限定。
    第七十条 本法自2007年11月1日起施行。

 


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